不久前，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《2022中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》，慈溪再次蟬聯(lián)浙江第一，居全國(guó)第六位。
這張以“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)潛力、富裕程度、綠色發(fā)展”四大維度、個(gè)三級(jí)指標(biāo)衡量的榜單，正是囊括慈溪在內(nèi)的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的參照坐標(biāo)和有效標(biāo)尺。
近年來(lái)，于慈溪而言，一方面“高鐵時(shí)代”“前灣時(shí)代”“長(zhǎng)三角一體化時(shí)代”等重大機(jī)遇接踵而來(lái)，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新提質(zhì)、城市提能、治理提效的關(guān)鍵期。另一方面，因疫情等因素帶來(lái)的復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境，也為慈溪這個(gè)浙江“一哥”的爭(zhēng)先進(jìn)位，帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
勇立潮頭更揚(yáng)帆。慈溪圍繞著“高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪”的目標(biāo)，破立并舉練內(nèi)功，以“硬核實(shí)力慈溪”“品質(zhì)魅力慈溪”“平安幸福慈溪”這“三個(gè)慈溪”建設(shè)破題，奮力在“兩個(gè)先行”新征程中當(dāng)標(biāo)兵、作表率，交出了多張“高分報(bào)表”：慈溪成為浙江首個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元強(qiáng)縣（市），目標(biāo)到2026年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3200億元；高分創(chuàng)成全國(guó)文明城市；連續(xù)6年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感縣級(jí)城市……
領(lǐng)跑全省“新智造試點(diǎn)”
7月20日，慈溪智能家電產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通系統(tǒng)”正式上線，截至8月16日，110家企業(yè)用戶入駐該系統(tǒng)，寧波瑞卡電器有限公司便是首批“上線”的企業(yè)之一。
瑞卡電器通過“一鍵通系統(tǒng)”的子場(chǎng)景“鏈商查”，共推送客戶300余家，線下推薦客戶180多家，重點(diǎn)解析客戶80余家，目前，已有40多家企業(yè)深入對(duì)接，合作客戶10家，意向交易金額300萬(wàn)美元。實(shí)際成交客戶3個(gè)，完成交易額度50萬(wàn)美元左右。
在全國(guó)三大家電生產(chǎn)基地之一的慈溪，今年以來(lái)，市場(chǎng)復(fù)雜多變、疫情反復(fù)，迫切需要為家電企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單提供數(shù)字化新平臺(tái)。慈溪市智能家電產(chǎn)業(yè)鏈”一鍵通系統(tǒng)”作為浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)浙企暢鏈主跑道的核心重大應(yīng)用之一，可一鍵“鏈”全球196個(gè)國(guó)家地區(qū)的1200萬(wàn)真實(shí)買家，“鏈”全國(guó)6000萬(wàn)中國(guó)商業(yè)數(shù)據(jù)，特別在當(dāng)前，通過大數(shù)據(jù)分析推薦給企業(yè)潛在客戶和訂單，有效助企紓困，擴(kuò)大外貿(mào)市場(chǎng)。
近年，慈溪圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”關(guān)鍵詞，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迭代升級(jí)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩翼齊振、互為促進(jìn)，入選全省8個(gè)省新智造試點(diǎn)區(qū)域。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)迅猛。另一方面，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升不斷突破，全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。
一系列“數(shù)字”動(dòng)作，是慈溪?jiǎng)?chuàng)建全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）的重要抓手之一。該市穩(wěn)步推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)治理、規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造和分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型百企攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)實(shí)施以公牛集團(tuán)LED燈生產(chǎn)基地、研發(fā)中心及總部基地建設(shè)項(xiàng)目為代表的重大制造業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，慈溪新增省級(jí)智能工廠（數(shù)字化車間）6家，居寧波第一、省內(nèi)第二。67個(gè)項(xiàng)目列入寧波市級(jí)新智造項(xiàng)目計(jì)劃，計(jì)劃總投資54億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資總額位居寧波縣（市、區(qū)）第二。另外，新增工業(yè)星空機(jī)器人數(shù)量超過500臺(tái)（套），累計(jì)在役星空機(jī)器人超3000臺(tái)（套）。上半年，慈溪制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.9%。
在慈溪投資高分答卷的背后，慈溪上下“賽馬”爭(zhēng)先，圍繞“投資總量和增速、項(xiàng)目進(jìn)度”等指標(biāo)任務(wù)，對(duì)鎮(zhèn)（街道、平臺(tái)）實(shí)行“一月一通報(bào)、兩月一過堂、一季一激勵(lì)、一年一考核”，建立定期會(huì)商制度，解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題和困難。同時(shí)，依托“一屏掌控、一屏晾曬”的投資項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)，定期對(duì)各地各部門抓投資抓項(xiàng)目落實(shí)情況開展督查督促，及時(shí)約談推進(jìn)滯后單位，今年已開展30余次。截至6月底，8個(gè)浙江省、寧波市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)項(xiàng)目全部順利開工，全市完成各類投資321.6億元，投資增速始終保持寧波首位，獲二季度全省投資“賽馬”激勵(lì)。
民生“賽道”上先行先試
近期，慈溪發(fā)布了國(guó)家農(nóng)村醫(yī)療基本公共服務(wù)試點(diǎn)成果：全市完成308家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造，其中示范化村衛(wèi)生室81家，規(guī)范化村衛(wèi)生室130家，合格化村衛(wèi)生室97家。
“這意味著，像血糖、血脂、肝功能、腎功能、血尿常規(guī)等檢驗(yàn)檢查可在本村就能完成，降低了檢驗(yàn)成本及額外的交通成本和人力成本。”慈溪市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人說，檢驗(yàn)檢查目前開展178084人次，既大大方便了群眾，又提升了慢性病預(yù)防管理水平，也有力推進(jìn)了分級(jí)診療。
慈溪是全國(guó)首批、浙江唯一的農(nóng)村醫(yī)療基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)地區(qū)，該市聚焦村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，率先在農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng)梳理、標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施應(yīng)用、數(shù)據(jù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)等方面先行先試，初步形成特色鮮明、成效突出的農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“慈溪模式”。
民生緊跟“民聲”，在“兩個(gè)先行”賽道上，慈溪高水平抓好民生項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)辦好民生實(shí)事，加快推動(dòng)公共服務(wù)更新，努力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，全力推進(jìn)交通等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，提升群眾幸福感、獲得感。
公共交通提級(jí)是慈溪民生抓手之一。隨著長(zhǎng)三角一體化不斷深入、通蘇嘉甬鐵路加速推進(jìn)，慈溪打造長(zhǎng)三角一體化交通橋頭堡的優(yōu)勢(shì)日益凸顯。以高鐵慈溪站為樞紐，將形成北上接軌大上海、西向聯(lián)動(dòng)杭州、南下融入寧波中心城區(qū)的全新交通格局，慈溪片區(qū)也將實(shí)現(xiàn)由交通末端向交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。緊抓機(jī)遇，慈溪積極謀劃打造寧波北部副城綜合交通互聯(lián)互通，以“接滬、聯(lián)杭、融甬”為重點(diǎn)，打造陸海空立體化、滬杭甬同城化、全市域一體化的現(xiàn)代綜合立體交通體系，全力打造寧波北部副城。據(jù)悉，“十四五”期間，慈溪計(jì)劃全面完成“155”高水平交通建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目超100個(gè)，完成綜合交通建設(shè)投資超500億元，境內(nèi)建設(shè)(改擴(kuò)建)線網(wǎng)總規(guī)模超500公里。
今年初，總投資額超116億元的慈溪市新城河區(qū)塊四期片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目簽約，涉及四灶浦南延（新城河）二期拓疏工程（文二路—慈甬路段）、白云小學(xué)遷建及周邊配套、安置房建設(shè)等民生工程，該項(xiàng)目是慈溪迄今投資規(guī)模最大的片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目，完工后將進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)，提升城市形象品位。去年，全省首家鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”在慈溪長(zhǎng)河鎮(zhèn)墊橋村掛牌投用，至今已發(fā)展到40余家，該市也列入全國(guó)“復(fù)興少年宮”首批試點(diǎn)……一系列基礎(chǔ)民生投入，也助推了慈溪榮膺“中國(guó)最具幸福感城市”（縣級(jí)）六連冠和“2021企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。
“五比五先”賽馬新跑道
進(jìn)入“浙政釘”手機(jī)客戶端，點(diǎn)擊“海衛(wèi)E站”欄目，選擇工作周記，就可以填寫本周工作計(jì)劃和工作紀(jì)實(shí)，這是觀海衛(wèi)鎮(zhèn)干部陳新新最近養(yǎng)成的新習(xí)慣。
“海衛(wèi)E站”欄目包含工作周記、日程計(jì)劃、績(jī)效考核、心理關(guān)愛等近10項(xiàng)應(yīng)用，打造了干部管理數(shù)字化“移動(dòng)云端”，通過梳理完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位工作職責(zé)清單，明確任務(wù)清單、辦結(jié)時(shí)限，線上追蹤任務(wù)完成狀態(tài)，縮短“自上而下”管理渠道，讓該鎮(zhèn)黨委的決策部署“一桿到底”，使之更具科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。
“海衛(wèi)E站”是慈溪機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍“扁平化”系統(tǒng)性重塑的一個(gè)亮點(diǎn)，隨著寧波“五問五破、五比五先”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開，慈溪?jiǎng)?chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，引領(lǐng)激勵(lì)全市機(jī)關(guān)干部在對(duì)標(biāo)“兩個(gè)先行”中主動(dòng)抓、抓主動(dòng)、走在前、作表率。
慈溪聚焦10個(gè)賽業(yè)績(jī)領(lǐng)域，確定破難解難重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)定人定責(zé)任、定時(shí)定進(jìn)度，形成慈溪版“兩個(gè)先行”路徑圖。在“五問五破、五比五先”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，慈溪搭建練兵賽馬“新跑道”，“第一發(fā)布”的線上問政、季度交流的內(nèi)部加壓、“工作群”的不定期亮?xí)瘢涌焱苿?dòng)民生實(shí)事落地見效。
“五問五破、五比五先”，最終反映在實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)上、體現(xiàn)在發(fā)展報(bào)表上。
上半年，慈溪市公安機(jī)關(guān)開展“擔(dān)當(dāng)作為比作風(fēng)、爭(zhēng)先進(jìn)位賽業(yè)績(jī)”活動(dòng)，全警晾曬比拼、“賽馬”爭(zhēng)先，交出鍛造“三能”公安鐵軍一流答卷。全警主動(dòng)對(duì)標(biāo)工作紀(jì)律等8類重點(diǎn)問題，深化開展公安機(jī)關(guān)“揚(yáng)三能、強(qiáng)作風(fēng)、提形象”專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成910項(xiàng)問題清單，由各單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)整改主體責(zé)任，落實(shí)問題、責(zé)任、時(shí)間、措施等四項(xiàng)清單，并由政治處、督察、情指、法制、治安等牽頭單位組建督察小組，全方位督導(dǎo)跟蹤，確保作風(fēng)緊起來(lái)、好起來(lái)。
此外，全市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞“人、地、物、事、場(chǎng)所”等社會(huì)治安要素，結(jié)合前期自行組織的“慈安”系列社會(huì)面治安清查行動(dòng)，以“清患”“拔釘”“融冰”“鐵拳”“除險(xiǎn)”“創(chuàng)穩(wěn)”六大行動(dòng)為切入口，全警扎實(shí)開展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，守護(hù)群眾安寧和社會(huì)穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，全市刑事案件和行政案件數(shù)同比分別下降24.1%、5.1%，道路交通事故和死亡人數(shù)同比分別下降12.01%、16.39%，執(zhí)法質(zhì)量和打防管控多項(xiàng)工作成效居寧波市前列。
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