越城區(qū)地處杭州灣南岸，位于浙江大灣區(qū)的核心區(qū)域，是紹興市委、市政府所在地，紹興市政治、文化中心。擁有2500多年歷史的紹興古城，歷千年城址至今未變，這里人杰地靈，歷代名人輩出，是聞名遐邇的水鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)，在9.09平方公里古城范圍內(nèi)，有各級文保單位90處，被譽為“沒有圍墻的博物館”。
當(dāng)前，越城區(qū)正處在由“成長”邁向“崛起”的關(guān)鍵階段，面對杭紹甬同城化的戰(zhàn)略機(jī)遇、大市區(qū)融合的發(fā)展機(jī)遇和“大越城”政區(qū)一體的現(xiàn)實機(jī)遇，越城區(qū)著力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，通過建設(shè)立體化城市交通體系、打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、匯集人才招引“金鳳凰”等卓有成效的舉措，奮力打造全市首位度中心城區(qū)。
今年以來，越城圍繞建設(shè)“三個越城”總目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新深化、項目建設(shè)等活動，提升發(fā)展質(zhì)量、深化產(chǎn)業(yè)變革，越城發(fā)展駛上“快車道”。
一個“半小時城市圈” 古城“脈絡(luò)”接軌杭城
古城更新煥新顏。近兩年來，越城區(qū)共投入300多億元，完成城中村拆改24000余戶、614.2萬平方米，完成古城更新項目12個，征收16萬平方米，對老城區(qū)24條總長30.75公里道路進(jìn)行改造和景觀提升，在拓展空間改善民生的同時，讓古城煥發(fā)靚麗新顏。
交通暢達(dá)出行便捷，這里已然是一座現(xiàn)代開放的新城。駕駛汽車高速行駛40分鐘可至杭州市區(qū)、30分鐘可至蕭山國際機(jī)場、乘坐高鐵18分鐘可至杭州……越城區(qū)擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，目前，隨著地鐵1號線、越東路智慧快速路、二環(huán)北路智慧快速路等項目的不斷推進(jìn)建設(shè)，越城作為紹興市“六橫八縱”城市快速路網(wǎng)的中心，正織起一張集“公路、高鐵、高速、軌道交通、城際地鐵、快速道路”為一體的立體化城市交通網(wǎng)絡(luò)，“杭甬半小時”快速交通圈的藍(lán)圖逐漸清晰。
4月8日，在紹興市軌道交通1號線鳳林路站地下18米，隨著一聲號令，全線首臺盾構(gòu)機(jī)“越州1號”開始緩緩轉(zhuǎn)動刀盤，向1330米外的二環(huán)北路站掘進(jìn)。這標(biāo)志著紹興市軌道交通1號線正式進(jìn)入盾構(gòu)施工階段，越城也向“地鐵時代”邁出了一大步。據(jù)了解，軌道交通1號線計劃于2022年建成試運營，屆時，越城市民可以搭乘“家門口”的地鐵，與杭州無縫銜接，居住在紹興、工作在杭州的同城化生活不再遙不可及。
除了軌道交通，其他智慧交通項目的推進(jìn)建設(shè)，也為人們的出行帶來更多便利。2018年5月1日起，紹興市首條湖底隧道平江路隧道在越城區(qū)正式通車，這條雙向四車道的隧道全長2.1公里，南起城區(qū)勝利東路與平江路交叉口，從10米深處橫穿整個迪蕩湖，并穿越二環(huán)北路和蕭甬鐵路，使得從紹興迪蕩新城到袍江的車程縮短至10分鐘以內(nèi)。
今年3月23日，省重點建設(shè)項目——二環(huán)北路及東西延伸段（鏡水路-越興路）智慧快速路工程第一根樁基順利開鉆，這也是紹興第二條進(jìn)入全面施工階段的智慧快速路。據(jù)了解，該工程主線西起鏡水路立交東側(cè)，采用高架形式自西向東連續(xù)跨越大越路、綠云路、越西路、官渡路、曲屯路、解放大道、后墅路、中興大道、迪蕩湖路、平江路（袍中路），止于越東路。全線為高架敷設(shè)形式，全長約11.6公里，項目總投資約51.17億元，計劃在2022年6月份前竣工通車。二環(huán)北路智慧快速路建成后，將有助于進(jìn)一步撐起紹興大城市“骨架”，打通大城市“血管”，助力紹興大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設(shè)。
未來的越城區(qū)，還將建成投運越東路、二環(huán)北路、329國道、二環(huán)西路“二橫二縱”四條快速路，總長約74公里。到2035年，越城將實現(xiàn)15分鐘上高速，市區(qū)形成半小時通勤圈。
一處“萬畝千億”平臺 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高端“智造”
越城區(qū)產(chǎn)業(yè)高度集聚，這里產(chǎn)業(yè)特色鮮明、投資環(huán)境優(yōu)越、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是紹興“一區(qū)兩廊”建設(shè)的“主戰(zhàn)場”，擁有健康裝備及醫(yī)用新材料國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家級科技創(chuàng)新服務(wù)體系試點園區(qū)三塊國家級牌子。越城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值883.44億元，擁有科技孵化器7個（國家級3個）、市級以上眾創(chuàng)空間18家、區(qū)級以上研發(fā)中心268個、國家高新技術(shù)企業(yè)150家、省科技型中小企業(yè)844家。全區(qū)擁有主板上市企業(yè)6家、新三板掛牌企業(yè)15家。
聚焦新興領(lǐng)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)升級。2018年以來，越城區(qū)以壯士斷腕的決心和勇氣，大力推動傳統(tǒng)行業(yè)“脫胎換骨”，正式啟動印染化工電鍍產(chǎn)業(yè)改造提升工作，整治“低、散、亂”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，另有47家印染企業(yè)也在陸續(xù)搬遷中。新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……越城區(qū)把騰出的“地盤”交給了“高、精、尖”企業(yè)，將更多空間讓給具有旺盛生命力的新興產(chǎn)業(yè)。
在高端制造業(yè)領(lǐng)域，近期，浙江省發(fā)改委正式發(fā)文公布了首批省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺培育名單，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)平臺（紹興集成電路小鎮(zhèn)）成功入選其中。
近日，當(dāng)筆者來到位于越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)的紹興集成電路小鎮(zhèn)項目施工現(xiàn)場時，看到不斷有重型工程車進(jìn)出，在工地上，幾幢大型建筑的雛形已然顯現(xiàn)。去年5月，總投資達(dá)58.8億元的中芯集成電路制造（紹興）項目“落戶”越城，正式開啟了集成電路小鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)程，在中芯國際項目的“虹吸”效果下，許多集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目紛紛前來洽談，一條涵蓋集成電路設(shè)計、制造、封裝、測試、設(shè)備及應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸形成。
據(jù)了解，紹興集成電路小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積達(dá)9566畝，以“一心四園兩區(qū)”的功能布局，重點突出生態(tài)、生產(chǎn)和生活融合發(fā)展，將建設(shè)創(chuàng)新設(shè)計中心、晶圓制造產(chǎn)業(yè)園、封裝測試產(chǎn)業(yè)園、裝備材料產(chǎn)業(yè)園（綜合保稅區(qū)）、終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等以及綜合服務(wù)東西片區(qū)。到2022年，小鎮(zhèn)預(yù)計產(chǎn)值突破500億元，到2025年，預(yù)計產(chǎn)值突破1000億元。
小鎮(zhèn)以萬畝空間左右、千億產(chǎn)出以上、重量級未來產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“萬畝千億”高能級產(chǎn)業(yè)平臺為標(biāo)準(zhǔn)，已布局招引了30余個項目，計劃總投資超300億元。其中，代表性的如中芯國際晶圓制造項目，主要生產(chǎn)微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、功率器件，預(yù)計2020年一季度正式量產(chǎn)。此外，越城還將規(guī)劃200畝左右用地新建集成電路小微企業(yè)園，吸引集聚一批科技型、成長型小微企業(yè)，提升培育一批集成電路設(shè)備、材料領(lǐng)域“單打冠軍”“隱形冠軍”。
越城區(qū)還大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力促第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。近日，越城區(qū)正式發(fā)布首個樓宇經(jīng)濟(jì)白皮書，全方位把脈全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。白皮書中顯示，去年一年的時間里，越城區(qū)54幢重點樓宇共實現(xiàn)稅收11.99億元，其中稅收億元樓宇5幢、千萬元樓宇17幢，樓宇經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模。為了進(jìn)一步利用轄區(qū)內(nèi)樓宇資源豐富、基礎(chǔ)配套完善、各類要素集聚的優(yōu)勢，越城區(qū)還開發(fā)運行了樓宇經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，出臺樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展3年行動計劃，并由鎮(zhèn)街班子成員擔(dān)任54幢樓宇的樓長，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升城市功能。
此外，越城區(qū)通過全面落實以零售模式創(chuàng)新、智慧商圈建設(shè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展為重點的批零業(yè)改造提升行動計劃，大力推動解放路等商圈提檔升級，進(jìn)一步完善、優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如今年3月，i+時尚家居設(shè)計超級體驗館在越城區(qū)正式“上線”，通過O2O全鏈路營銷方式，拓展了越城家居產(chǎn)業(yè)的新零售模式。
一座人才活力新城
水鄉(xiāng)新顏宜居宜業(yè)
書圣王羲之、心學(xué)大儒王陽明、民族脊梁魯迅、鑒湖女俠秋瑾……越城人才輩出，賢士聞名。鑒湖越臺名士鄉(xiāng)，如今的越城正聚焦高水平人才，通過積極招才引智，集聚一批高素質(zhì)、專業(yè)強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊伍，為城市發(fā)展和科技進(jìn)步助力。
紹興“海內(nèi)外英才計劃”人才160人、“越州英才計劃”人才37人……近年來，越城區(qū)確立人才強(qiáng)區(qū)工作導(dǎo)向，突出抓好高端人才和優(yōu)秀高校畢業(yè)生的引進(jìn)、集聚，努力為引進(jìn)人才提供最佳的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2018年越城區(qū)新增就業(yè)大學(xué)生12200人、碩博士932名，為城市更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。
“越城區(qū)辦事風(fēng)格接地氣、辦事效率高，工作人員實心實意為人才服務(wù)的態(tài)度令人感動。”在參加第三屆“海納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”并獲得一等獎后，丁博作為紹興“海內(nèi)外英才計劃”A類創(chuàng)業(yè)人才，今年1月落戶越城開始創(chuàng)業(yè)。說起越城貼心的服務(wù)和支持，這位曾在美國硅谷高科技公司工作的博士連連“點贊”，“越城無微不至的服務(wù)幫助解決了后顧之憂，子女上學(xué)也有一次擇校機(jī)會，這為我們在越城安家落戶提供了很大的幫助，也使得我們能更加專注于提升企業(yè)的研發(fā)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。”
在人才扶持政策上，越城給予尖端人才厚厚的“紅包”福利，紹興“海內(nèi)外英才計劃”A類、B類、C類項目資助分別達(dá)到500萬元、300萬元、200萬元，省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的資助總額為1000萬元。對于特別優(yōu)秀的項目，越城區(qū)則通過“一事一議”，打開“綠色通道”，制定專項扶持政策，以“店小二”式服務(wù)幫助相關(guān)人才落戶和項目推進(jìn)。
人才來到越城，如何保障他們安居樂業(yè)？越城區(qū)推出了3萬元到200萬元不等的房票補(bǔ)貼，如果不想買房，每年還可獲得1.5萬元到10萬元不等的租房補(bǔ)貼，并可持續(xù)補(bǔ)貼10年。同時，針對高層次人才，越城區(qū)還加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，從銀行貸款貼息、納稅獎勵、稅收優(yōu)惠以及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資助等各方面形成一套完整的扶持體系，大力支持八方人才來到越城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
除了切實的人才紅利，越城區(qū)也正以嶄新的水鄉(xiāng)新城風(fēng)貌，吸引越來越多的年輕創(chuàng)客前來追夢。“越城文化氣息濃郁，開放的文創(chuàng)環(huán)境非常吸引我，同時這里也有豐富的時尚業(yè)態(tài)，令人印象深刻。”在東城智庫文創(chuàng)園里創(chuàng)業(yè)的安徽小伙小安說。金德隆文創(chuàng)園、尚1051文創(chuàng)園、水街壹號、偉豐文化產(chǎn)業(yè)園……在越城區(qū)，有著許多各具特色的文創(chuàng)園區(qū)，為創(chuàng)客們提供了天馬行空暢行想象的舞臺。不久前，越城區(qū)還舉辦了首屆文化創(chuàng)意節(jié)，現(xiàn)場吸引了一批優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)項目和青年創(chuàng)客入駐。
作為城市西北角的“地標(biāo)”，迎恩門一直以來便是人們來到越城后，必然“打卡”的地方之一。今年3月底，越城區(qū)迎恩門項目啟動招商，該項目將以歷史文化、旅游休閑為核心，通過一條購物居住和商業(yè)觀光軸，結(jié)合歷史文化古韻與現(xiàn)代時尚元素，打造紹興的“太古里”，再現(xiàn)南宋繁華遺韻，為來到越城的人們展示別具一格的水街風(fēng)貌。此外，古城文商旅融合發(fā)展的“風(fēng)越里”項目、上大路“陽明時代水鄉(xiāng)碼頭商業(yè)文化體驗地”、紹興版“寬窄巷子”……未來的越城，集水鄉(xiāng)風(fēng)情與時尚潮流為一體，一處處融合江南古韻和現(xiàn)代商業(yè)的魅力街區(qū)呼之欲出。為此，也正有越來越多的人接過水鄉(xiāng)“金名片”，并加入到越城“大家庭”中，共同見證水城蝶變。
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